小规模工业园区发展案例(旧工厂上建起美丽科技园)

9月底的北京,中关村东升科技园里,绿树环绕着草地,喷泉洒下池塘。正午时分,工作了一个上午的年轻白领们或坐在树阴下小憩,或沿着休闲步道散步,足球场和网球场也开始热闹起来。

60岁的刘龙吃完饭后喜欢在科技园里散步,作为园区运营保障管理人员,这里的每一处建筑、绿植、溪流,他都十分熟悉。

中关村东升科技园坐落于北京北五环外,毗邻地铁8号线西小口站,与西小口公园、东小口森林公园和奥林匹克森林公园一道,形成了一片蓝绿交织的景观地带。

十几年前,园区所在的后屯村还是一派杂乱无序的景象,扬灰的道路两旁是连片的平房,电线在低空中交错,周边聚集着废品、垃圾回收站。2012年,东升科技园成为北京市第一个以“中关村”冠名的乡镇科技园。作为土生土长的东升镇人,刘龙目睹了园区脱胎换骨的变化,而他自己的生活也因为科技园,发生了翻天覆地的改变。

原来的工业厂房成了中关村东升科技园,一栋栋高档写字楼拔地而起。新京报记者 浦峰 摄

关市场、腾村庄,旧厂房变身科技园

“我脚下的这片土地,以前是个老旧的锅炉厂房,如今已变成了现代化的科技园区。”刘龙从没想过,自己生活了半辈子的村庄会发生如此巨大的变化。

东升科技园地处朝阳、海淀、昌平三区交界处,上世纪80年代,这里汇集着拔丝厂、锅炉厂、变压器厂等工业企业,在北京小有名气。

1986年开始,刘龙就来到东升锅炉厂做技术工人,从裁剪铁板到焊接,他干过不少工种。“这一块当年就是东升锅炉厂的大门,那时候骑着自行车,就是从这儿进到厂里上班的,一看见那水塔就知道进入厂区了。”站在科技园区里,刘龙还能回忆起这里当年的样子。

进入上世纪90年代,东升地区的工业化水平达到顶峰。然而,工业发展的同时,却也让环境变得越来越糟糕。“原来这里都是平房,路上尘土飞扬、坑坑洼洼的,一下雨就都是泥塘。”刘龙记得,当年周边到处是废品收购站,污水横流、垃圾乱堆,整个园区所在地就是一片3万平方米的垃圾山。

十几年前,东升科技园所在的后屯村一片杂乱,扬灰的道路两旁是连片的平房,电线在低空中交错。受访者供图

后来,乡镇企业逐渐失去竞争优势,传统工业也不再符合北京发展的产业定位。东升镇党委做了一个大胆的决定——发挥毗邻中关村的优势,关停淘汰低端乡镇企业,把工业大院调整为科技园区。

关市场、拆违建、腾村庄,就这样,东升镇的面貌随着科技园的建立而陡然发生改变。

东升科技园一期占地面积20万平方米,园区绿化率超过50%。凭借着邻近清华大学等知名高校、毗邻奥林匹克森林公园的区位优势,园区写字楼在开园当年就招租一空。

如今的东升科技园里,亭台林立、小桥流水、栈道环绕。从南门进来,一条健身步道从脚下延伸,园中分布着各类运动场地,一栋栋砖红色的学院派风格建筑掩映在绿树丛中。若不是写字楼上的文字标识提示着这里是科技企业集中入驻的园区,或许你会误以为走进了一座城市公园。

中关村东升科技园内有一个小公园,中午的时候,上班族可以在这里放松休息。新京报记者 浦峰 摄

住进楼房、入股分红,农民因科技园而转型

科技园的创建,不仅让东升镇的环境焕然一新,更让村民们的生活有了质的提升。

过去,生活在城乡接合部的农民靠的是“吃瓦片”,也就是依靠租金生活。要想增收,就得加盖违法建筑,而违建带来的是低端产业聚集、人员结构复杂、环境脏乱差。如何改变现状、走出困局?

东升镇选择了一条集体经济的道路,成立集体经济股份社——东升博展股份经济合作社,并积极探索在集体土地上自主开发、自主建设、自主经营管理的模式。农民参股成了集体产业股东,长期享受资产增值收益,还可以就近到企业就业,增加劳动性收入。

2012年,东升科技园获得中关村国家自主创新示范区领导小组正式批复,成为北京市第一个以“中关村”冠名、乡镇自办的国家级高新技术产业园区,从此科技园的发展驶上了快车道。

2014年,东升科技园用了一年的时间,成功取得了首批11栋房屋的集体所有权证,这也是全市首个集体土地房产证。开园至今,科技园已入驻了370余家企业,2021年园区产值达304亿元,实现税收27亿。

9月30日,中关村东升科技园,一位女士在园区的公共区域看书,旁边是保留下来的东升纱布厂的老物件。新京报记者 浦峰 摄

通过不断发展,东升镇形成了以农民为主导,将集体土地用于高科技产业发展,通过产业发展带动农民融入城市,解决农民可持续发展问题的成熟模式,被全国许多乡镇奉为区域发展的标杆,也被北京市正式确定为“东升模式”。

“股东”,成了东升镇村民们的新身份。他们很多人以前是东升锅炉厂的职工,后来入股了科技园区,如今退休后,既有退休金,又能享受年底分红,收入连年提升。

实实在在感受到生活变化的,还有很多在科技园里实现了就业的村民们。

东升科技园物业公司成立后,担任经理的东升镇农民屈建凯每天都穿着笔挺的西装,与园区里的高新企业业主们打交道。

2009年,刘龙告别了平房院落,住进了三居室的回迁房。现在他是博展科技发展有限公司副总经理,负责科技园的运营保障工作。让刘龙印象深刻的是刚到公司工作时,股份社出资让他们到清华大学参加培训,“系统学习了如何做企业管理人员,真是开了眼界,也长了知识。”

在园区巡查时,刘龙碰到公司同事时总会互相打招呼,许多同事就是过去同村的村民。“建设科技园,让我从一个农民变成了一名企业管理人员,每天能在这么优美的环境里工作,这是我做梦都想不到的事情。”刘龙觉得,他和脚下的这片土地一样,迎来了新生。

在东升镇,像刘龙一样的农民还有很多,他们住上了楼房,找到了新工作,入股还有分红,成为了“有房屋、有工作、有资产、有社保”的新型农民。

9月30日,中关村东升科技园,曾经的老厂房保留了一些钢架,变成了“新潮”的通道。新京报记者 浦峰 摄

东升科技园二期、三期,将成海淀科创发展新增长极

东升镇建成了以中关村命名的科技园,“东升模式”成为近十年来海淀集体经济发展的一个显著成果。类似的变化,在海淀还有许多。

在中关村大街,曾经拥挤的“电子一条街”,已蜕变成科技服务产业集聚中心。过去的初创公司,如今成长为高精尖领域的“独角兽”企业。

中关村科学城北区的中关村壹号,已经成为西北旺镇的地标园区,集聚了132家高科技企业,其中人工智能领域企业近50家。从百望山一路往北,过去稻田成片、道路崎岖的景象,如今已被高新科技园区取代。

在温泉镇,作为北京试点在集体土地上建设的首批公租房项目,中关村创客小镇于2017年开园,为初创企业提供住宿、办公等条件,实行房租50%补贴。随着数字经济的发展,园区正打造数字城市实验室,并作为数字生态港亮相。

科技改变着海淀人的生活,也创造了海淀发展的奇迹。

作为中关村国家自主创新示范区核心区的海淀,地区生产总值由2012年的4010.8亿元增至2021年的9501.7亿元,规模以上高新技术企业总收入突破3万亿元,正加速向国际一流的科学智慧之城、创新引领之城奋进。

科技的故事,还在东升镇续写。2020年8月,总用地面积77.4万平方米的中关村东升科技园二期项目正式动工。未来,这里将聚焦大数据、大健康、人工智能等前沿产业,成为海淀经济高质量发展新的增长极。

2020年11月,中关村东升科技园三期项目动工,项目位于海淀区东升镇塔院地区,在北京市规划的具有重要生态功能的通风廊道和景观功能的楔形绿地之内,紧邻京藏高速北沙滩桥,总建设规模约25.5万平方米。科技园三期将打造集总部研发、创业孵化、创新教育于一体的创新特色园区,成为塑造海淀科创影响力的重要门户与枢纽。

东升科技园内保留了原来工业厂区的一座水塔。新京报记者 浦峰 摄

刘龙的新家距离中关村东升科技园一期步行只需5分钟,附近就是地铁8号线西小口站,周边还建起了不少公园和商圈。他和老伴最喜欢的,还是在科技园散步。那座曾经给厂区供水的水塔,被翻新了外立面,保留在了园区里,成为刘龙对过去老企业的一个怀念。

“刚进锅炉厂时,我们都是二十来岁的小伙子,你看现在,在园区里工作的也都是一群年轻人,和那个时候一样。”看着眼前的一切,刘龙常常会有种恍如隔世的感觉,“周边的大型商超、娱乐设施都在建设,科技园这块儿的发展潜力非常大,未来的东升一定会越来越好。”

新京报记者 吴为 徐美慧 周博华 王方杰

编辑 刘梦婕 校对 李立军

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